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火狐全网体育app:千呼万唤始出来带你通读全新《电子商务法

发布时间:2022-11-27 00:41:11 来源:火狐体育官网网页版 作者:火狐体育软件

  2018年8月31日,历经三次向全民征求定见、四次全国人大常委会审议、耗时五年之久,《中华人民共和国电子商务法》总算在万众瞩目中出台了。

  咱们注意到,《电子商务法》立法的博弈坚持到底。与一般由部委牵头立法的实践不同,从一开端,《电子商务法》就由全国人大财经委牵头国务院12个部分组成了起草组。即使如此,2011年至2013年,原工商总局、商务部、工信部等各部委均分别出台了相应的规矩。《电子商务法》一审的草案据称是结合了代表企业声响的职业协会纲要、学术界纲要、代表监管层情绪的原工商总局纲要,阅历几十遍修正而成。

  2018年8月16日,全国人大举办的四审稿前的立法征求定见会议上,阿里、腾讯、网易、京东等互联网巨子均派员参加了会议,马云则亲身代表阿里到会,这也反映出国内电商巨子对《电子商务法》的高度重视。

  《电子商务法》(草案)第四稿在提交全国人大常委会审议前,并未咨询中国顾客协会的定见,中国顾客协会罕见地揭露责备《电子商务法》在立法程序上存在瑕疵,并称《电子商务法》第四审稿拟将电商途径的安全审阅职责“承当连带职责”改为“承当相应的弥补职责”,有严峻危险。

  所以,《电子商务法》草案第38条关于电商途径的安全审阅职责的职责 ,阅历了“连带职责”、“弥补职责”到语焉不详的“相应的职责”的戏剧性转化。

  毋庸置疑,这是一部对电子商务活动全面作出规矩的归纳性立法,在跟网络经济相关的一切立法中心起到纲举目张的效果,一切网络经济从业者假如想了解接下来所面临的营商环境,都应该静下心来,好好研究一下这部跟自己息息相关的游戏规矩。

  并且这儿“电子商务”并不像咱们职业里所直观了解的那种经过互联网卖货,而是泛指“经过互联网等信息网络进行产品买卖或许服务买卖的运营活动”(金融类产品和服务,运用信息网络供给新闻信息、音视频节目、出书以及文明产品等内容方面的服务在外)。

  从界说上看,电子商务法也可以称之为“网络买卖法”。除了互联网金融(例如P2P)、互联网新闻、音视频(例如优酷)、出书以及文明(网络游戏)等少量几个业态以外,其他一切依托网络挣钱的活动都被包含在这部立法调整的范围内,包含日渐活泼的移动互联网经济。

  当时的电商业态首要环绕途径打开,环绕归纳类的和笔直型的途径构建出整个电子商务的经济相貌,因而电商法关于途径分外重视。“电子商务途径运营者”在整部立法中独自作为一节的内容呈现,并且所占篇幅着实不小,其间绝大部分条款都是“途径职责”相关的规矩,途径运营者接下来的合规使命恐怕不轻。

  笔者整理了《电子商务法》中对途径职责和职责的要点规矩,给途径法务齐截下要点:

  (除了表格中的这些途径专条,其他条款中关于电子商务运营者的要求,例如搜集用户信息、格局合同提示等也相同适用于途径)

  表格所列的这些要求傍边,特别色彩符号的条款是此前的立法较少规矩或许没有规矩的新职责,途径运营者需求特别注意,尤其是对入驻途径商家身份资质的审阅职责。此次的《电子商务法》不光要求对商家“身份、地址、联系方法、行政答应等真实信息,进行核验、挂号”,还需“树立挂号档案,并定时核验更新”。这个在实务操作过程中的难度可谓不小,尤其是关于行政答应的核验,咱们知道许多的行政答应,主管机关是不敞开官方验证通道的,假如商家上传了一张假造的行政答应,而途径又没有验证途径,日后商家出了问题,途径是否要承当职责呢。

  包含定时核验更新,这个就更有难度了,以工商挂号为例,实践中许多公司注册之后,地址、法人等信息频频发生变化,那是否意味着途径要实时坚持同步更新这些内容呢,假如不是实时又是以多长周期为准,这些对途径而言都是不小的运营本钱。

  过了审阅这一关还不算完,途径关于商家运营行为还需求进行必定程度的实质性管控,尤其是电商法第三十八条所规矩的两种状况:(一) 途径知道或许应知商家产品不契合确保人身、工业安全的要求或许有其他危害顾客权益行为,未采纳必要办法的承当连带职责;(二)对联系顾客生命健康的产品或许服务,途径对商家资质资历未尽到审阅职责,或许对顾客未尽到安全确保职责,形成顾客危害的,需求承当相应的职责。这一条对途径可谓适当之严峻,这要求途径对几种法定景象的产品和服务施行高强度的事前管控,尤其是像食物、保健品等最热销的电商细分范畴,不然出了问题,当事人当然会挑选把途径作为索赔目标。

  最终,咱们注意到电商法要求途径“不得采纳会集竞价、做市商等会集买卖方法进行买卖,不得进行规范化合约买卖”, 其间“会集竞价、做市商“是证券商场上两种干流的证券买卖方法;而”规范化合约买卖”一般是指期货买卖所一致拟定的、规矩在将来某一特定的时刻和地址交割特定产品的规范化合约。添加对这一条,意图是让电商买卖途径运营范围约束在什物(产品和服务)范畴内,不要跨界到证券、期货商场。

  看来,此次电商立法是将途径作为处理网络经济的最重要抓手,这一点从要求途径向主管机关供给各类相关信息、陈述违法行为等都表现出来。

  第十条要求“电子商务运营者应当依法处理商场主体挂号“,仅对个人出售自产农副产品、家庭手工业产品,个人运用自己的技能从事依法无须获得答应的便民劳务活动和零散小额买卖活动这三种状况开了绿灯。

  明显,跟此前《网络买卖处理办法》第七条规矩的“具有挂号注册条件的,依法处理工商挂号”比较,电商法现已不再设置太大的弹性空间,并且为了确保注册挂号执行下去,还配套了第二十八条要求电商途径向商场监督部分报送途径内运营者身份信息,并提示其进行挂号,一起还要合作主管机关供给挂号便当。

  工商注册挂号关于电商商家而言是一个十分大的关节地点,挂号除了意味着自然人网商正式进入到行政监管的视界,也为后续的缴税做好了衬托,所以咱们看到电商法第十一条明晰规矩:“电子商务运营者应当依法实行缴税职责,并依法享用税收优惠”,即使不需求处理商场挂号的商家,在“初次缴税职责发生后”,也应当依法照实申报缴税。相同的,作为配套办法,电商法第二十八条第二款,要求途径向税务主管部分报送途径内商家的税务信息,并进行提示,以便确保电商商家缴税执行到位。

  这明显是直白的奉告咱们,电商也有必要缴税,并且没注册挂号的商家,该交也得交。当然,咱们也注意到,第十一条有“依法享用税收优惠”的表述,也是为电商留了一个口儿,以便操控好税收和促进工业开展之间的平衡。

  有必要供认,电商开展多年,许多自然人网店的确现已开展到适当的体量,依法缴税是必定的课题,但一起也需求看到更多的自然人网店仍是处于盈亏平衡或许略有盈余的阶段,这时候假如税收本钱加上去,恐怕对这部分网商形成不小的担负。因而这个条文详细怎样落地,要害仍是要看税务机关出台怎样的优惠方针以及优惠尺度了。

  “避风港”是网络侵权范畴的一个特有名词,专门用来处理途径上发生的侵权行为,但实践上现在现行的立法只要《侵权职责法》36条和《信息网络传达权维护法令》中做出了相关规矩,前者过于准则化而后者运用范围又太窄(限于信传权),在电商途径上发生的侵权行为品种十分多,危害知识产权、名誉权、肖像权等等,因而此次的电商法将避风港的告诉-反告诉准则经过第41-45条做出了明晰和详尽的规矩,包含途径在明知或应知状况下应当恪守的“红旗准则”也一起作了规矩,不得不说是一次十分大的前进,至此,可以说我国的避风港准则算是真实意义上树立起来了。

  值得一提的细节是,电商法中并没有像《信息网络传达权维护法令》第十七条相同,规矩途径经过告诉-反告诉的规范动作后权力人不得再就同一争议再次投诉,而是说可以奉告权力人向主管部分投诉或许向法院申述,一起添加一个规矩,权力人十五日不投诉或申述的(或许没有将维权行动奉告途径),途径直接康复链接,个人以为这是很大的亮点,防止了权力人不活跃维权导致的被投诉商家一向处在无法正常运营的窘境。

  别的,避风港整个准则在我国的司法实践中现已实践运转多年,多年的经历标明,并非投诉-删去便是最佳处理方案,实践上越来越多的“权力人”在运用这套规矩达到维权之外的意图,例如整理途径、冲击竞赛对手等。假如途径每次接到告诉就删去处理,极有或许导致许多的“冤案”,被投诉的商家假如是在双十一或许其他重要节点删去了产品,丢失十分沉重。所以,实务界一向在讨论有没有或许将“转告诉”作为“删去”的前置办法然后防止“误伤”,但此次电商法依然将“采纳必要办法并将该告诉转送途径内运营者”作为并排的处理办法,而不是将“转送告诉”前置或许作为“必要办法”之一吸收,看来仍是想先保持避风港现有的形式不去做太大的调整,后续的打破只能留下司法解释或许个案处理了。

  还有一个值得重视的问题是,这套避风港准则是否适用于“根底网络服务”途径,例如云核算途径、域名注册服务途径等,这些途径能否归类到电商途径的范围内然后要满意避风港的要求呢,究竟这些途径的事务特性决议了其不触摸用户信息(或许不能触摸、很少触摸),难以进行信息侵权层面的判别和处置。从电商法第九条对电子商务途径运营者的界说来看,这些“根底网络服务”途径应该不能算作“电子商务途径”的,究竟它们不为达到买卖而设,这个揣度大概率能树立,不然意味着云核算途径除了避风港,还要满意商家资质审阅、顾客权益确保等一大堆的要求,这些真实是“臣妾做不到”了。

  用户信息和行为数据已然成为电子商务的根底性资源, 可是在这个问题上,电商法的处理仍是比较慎重的,由于用户信息涉及到跟其他部分法联接的问题,尤其是在《网络安全法》等现已对个人信息维护作出相关规矩的状况下,所以咱们注意到电商法仅就用户信息做了三个方面的重要规矩:

  首先是第二十三条要求:“电子商务运营者搜集、运用其用户的个人信息,应当恪守有关法令、行政法规有关个人信息维护的规矩”,对个人信息作出宣示性的维护要求,究竟个人信息是一切用户数据中最为灵敏的类型。并且这一条基本上意味着接下来《个人信息维护法》的出台已然成为既定现实,这一点从全国人大宪法和法令委员会关于电子商务法草案审议成果的陈述(第四次)中也能得到印证。

  其次第二十四条规矩了用户查询、更正、删去信息的权力,确保用户对信息的有用操控;

  第三,也是笔者以为最为要害的,第六十九条规矩国家“鼓舞电子商务数据开发使用,确保电子商务数据依法有序自在活动”,这一条意味着剥离掉用户个人信息的纯商业用户数据(一般所谓的“大数据”)是可以自在活动的,这一条关于大数据工业开展有着至关重要的推进效果,与《网络安全法》第四十二条:“网络运营者不得走漏、篡改、毁损其搜集的个人信息;未经被搜集者赞同,不得向别人供给个人信息。可是,经过处理无法辨认特定个人且不能恢复的在外”的规矩有着殊途同归之处。

  可见,电子商务法在信息维护方面的处理是十分稳当的,将个人信息详细维护的规矩交个独自立法,而只着重大数据的开发和运用,契合买卖法的角色定位。

  合同是经济活动的柱石,电商运营活动中,纸质合约基本上现已逐步退出历史舞台,代之以许多的电子合同。此次电商法整整一章的篇幅对电子合同给出了明晰规矩,包含对主动信息系统完结的合同效能、当事人民事行为才能推定、合同树立的条件、合同的充沛触摸权、订单修正权、合同实行等许多要害问题都有了明晰规矩。如此一来,电子商务场景下的电子合同就有了系统的规范,当事人在这个高频的使用场景中有了明晰的行为攻略。

  其间的亮点之一是“当事人民事行为才能推定”,即第四十八条第二款:“当事人在电子商务中推定其具有相应的民事行为才能,可是,有相反依据足以推翻的在外”。这一条关于两边不碰头仅经过网络树立合同联系的当事人来讲真实太重要了,曾经咱们经常说“你永久不知道网络的对面是一个人仍是一条狗”,但这条规矩意味着是人是狗都不重要,法令推定对面便是一个有相应民事才能的人。这样的立法实践上充沛考虑到了互联网经济关于功率的垂青,大大降低了买卖本钱,使得不碰头的两边所订立的电子合约也可以获得充沛的法令确保,值得大大的点赞。

  特别值得注意的是电商法第四十九条第二款:“电子商务运营者不得以格局条款等方法约好顾客付出价款后合同不树立;格局条款等含有该内容的,其内容无效”,这条针对的是电商网站用户协议中要求用户只要在收到发货告诉或许实践现已发货的状况下,买卖合同方可树立的格局条款。立法对此遍及盛行的条款给予了明晰否定的情绪,直接否认了其效能。

  实践上,这类条款的存在有着比较特别的商业布景,便是电商网站的出售形式是先承受顾客订单搜集需求后发给厂家订购的,也便是所谓的“需求拉动+零库存”形式,这种形式差异于先存货再出售的传统商业逻辑,有很大的合理性,但假如厂家备货缺乏,或许会导致无法实行合同,因而电商网站制造这一条款,以便到时只需向用户退款即可(由于无法发货实行合同)。这一点从亚马逊与顾客屡次就此条款对簿公堂,亚马逊的争辩定见就可以看出来,并且单个法院也现已支撑亚马逊的做法,仅仅要求其对此类格局条款供给充沛的提示,并没有直接确定条款无效。所以电商法中将条款一概规矩无效的做法有待于商讨,恐怕对电商形式立异发生必定影响,一旦电商由于供货商的联系无法依照订单发货,强制性要求其实行合同几乎是不或许的。

  与此有关的只要第二十二条:”电子商务运营者因其技能优势、用户数量、对相关职业的操控才能以及其他运营者对该电子商务运营者在买卖上的依靠程度等要素而具有商场分配位置的,不得乱用商场分配位置,扫除、约束竞赛“。

  尽管内容不多,但值得高度重视,尤其是在细分范畴有话语权的电商公司。电商开展至今,巨子逐步出现,每个细分商场经过剧烈竞赛,恐怕只能留下很少量几家巨子企业,资源也向着这些头部公司高度会集,因而电商范畴的反独占必定成为绕不开的论题。

  电商法第二十二条在现有的反独占立法根底上,又将‘技能优势、用户数量、对相关职业的操控才能以及其他运营者对该电子商务运营者在买卖上的依靠程度等要素“作为确定商场分配位置的考量要素,使得传统的经过商场份额确定电商范畴分配位置难以操作的问题打开了打破口,后续必定会出台相关的确定细则和规范,这恐怕关于大型电商企业而言带来不小的影响,究竟反独占案子的影响力从各个方面来看都不是一般案子所能比较的,而一旦企业在某个判例中被确定为独占,后续恐怕“木已成舟”,再想拯救局势就难了,这种案子着实输不起,电商公司法务需求把作业做在前面。

  电商法用了第五章一个整章的篇幅来规矩电子商务的促进办法,内容包含拟定工业方针、树立规范系统、电商精准扶贫、电商数据自在活动、电商信誉点评、跨境电商监管优化、跨境争议处理机制等许多方面。不难看出,立法者关于经过立法鼓舞和促进电商开展有着极为激烈的志愿,竭力的在监管和鼓舞之间寻觅平衡点。明显在这些范畴的许多节点上,从业者都或许迎来较大的机会和盈利,究竟法令明晰鼓舞的规矩,接下来必定要有配套的方针办法才行。

  其间占到较大篇幅的当属跨境电商,实践上电商在国内现已逐步呈现出全面掩盖的趋势,下一步走出过境是必定之路,并且跨境商贸流通才更能表现电商的优势。电子商务法此次明晰:(一)“鼓舞树立健全习惯跨境电子商务特色的海关、税收、进出境查验检疫、付出结算等处理准则”;(二)“支撑小型微型企业从事跨境电子商务”;(三)要求“进出口处理部分应当推进跨境电子商务海关申报、缴税、查验检疫等环节的归纳服务和监管系统建造”; (四)“跨境电子商务运营者可以凭电子单证向国家进出口处理部分处理有关手续“;(五)推进世界规矩参加、身份世界互认、跨境争端处理等。跨境电商必定迎来更大的方针盈利期,联想到马云此前提出并竭力推进的电子世界贸易途径(EWTP),跨境电商的未来不可限量。

  此外,在整个第五章“电子商务促进“中还有一个值得重视的要点,即第六十九条关于“鼓舞电商数据开发使用、确保电商数据依法自在活动”的规矩。这几乎是对大数据商业化的明晰背书,包含第二款紧接着就规矩国家采纳办法推进公共数据同享机制树立,促进电商运营者依法运用公共数据,这个也十分有价值,现在大数据的流通中重要的一环是公共数据,各个把握公共数据的主管部分能否打破数据孤岛,敞开公共数据进入商业范畴,很大程度上决议着电商能否迈向更高档的形状。

  总是有不少人以为电子商务里的法令联系依然可以经过传统部分法里的规矩进行调整,但总算当一部簇新的《电子商务法》呈现时,不知是否可以让他们的主意有所改观。

  我一向以为技能的每一次革命性腾跃,都必定带来整个法令系统的更新换代,“生产力决议生产联系”的规矩在此刻得到最明晰的闪现。而《电子商务法》正是网络技能革命浪潮下立法的最有力回应,当然也包含此前的《网络安全法》等一系列网络相关的立法及修订,这个趋势不光不会改动,日后还将愈加密布和敏捷,直到整个工业时代的法令系统被更新成网络时代的全新规矩系统才算完结。

  从这个角度上讲,不管此次《电子商务法》存在多少问题和惋惜,她必将成为网络时代立法作业的里程碑。回来搜狐,检查更多


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